бухгалтер-експерт, кандидат економічних наук, м. Чернігів
Додаткова відпустка на дітей: хто має право, чи зможе її отримати батько, який порядок надання додаткової відпустки на дітей, яка її максимальна тривалість, як розрахувати таку відпустку? Як впливає на даний вид відпустки воєнний стан? Про усе це у огляді, а також зразок заяви на відпустку на дітей за ДСТУ 4163:2020
Додаткова відпустка на дітей належить до категорії соціальних, а не щорічних відпусток і надається на підставі cт. 19 Закону «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР (далі — Закон про відпустки). Однак скористатися нею можна щорічно, хоча вона й має низку нюансів, які відрізняють її від звичайних щорічних відпусток.
одному з батьків(не лише матері!), які мають 2-х або більше дітей віком до 15 років. Зверніть увагу, що за рік, у якому дитина досягає 16 років, право на додаткову відпустку втрачається, тобто відпустка не надається (відповіді Запорізької профспілки). Виходить, що востаннє отримати таку відпустку можна у рік, у якому один з двох дітей досягає 15 років;
одному з батьків, які мають дитину з інвалідністю;
одному з батьків, які усиновили дитину;
матері (батьку) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи;
одинокій матері;
батькові дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи, який виховує їх без матері (у т. ч. й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);
особі, яка взяла дитину під опіку, чи одному з прийомних батьків.
Зверніть увагу, що у питанні відпусток на дітей з 09.05.2021 сталося дві зміни:
надано рівні права у відношенні додаткової відпустки на дітей батькові. Відпустка надається «одному з батьків». Це значить, що у таку відпустку може піти не лише мати, а й батько. Однак, якщо йде батько, то мати втрачає у цей рік право на неї та навпаки;
отримувач відпустки не обов’язково тепер має працювати. Це значить, що зараз право на відпустку має, наприклад жінка, яка взагалі впродовж року жодного дня не працювала, наприклад знаходилася у декретній відпустці по догляду за дитиною по досягненню нею 3-х років. Також мати, яка перебуває у такій декретній відпустці, може передати право на відпустку на дітей батькові.
Усі ці зміни пов’язані з набуттям чинності Закону від 15.04.2021 № 1401-IX, який оновив ст. 19 Закону про відпустки. Зверніть увагу, що у даних нормах мова йде не про чоловіка і дружину, а про мати й батька, тобто батьки не обов’язково мають перебувати у шлюбі. Якщо у дитячу відпустку йде батько, то мати втрачає за відповідний рік право на неї.
Увага:зараз у додаткову відпустку на дітей може піти не тільки мати, але й батько. Крім того, якщо мати перебуває у декретній відпустці, відпусткою на дітей може користуватися батько дитини.
Зорієнтуємо, як та на підставі яких документів працівник може підтвердити своє право на відпустку на дітей. Експерт також підкаже, як підтвердити статус одинокої матері та те, що батько ухиляється від виховання дитини
Додаткова соціальна відпустка на дітей надається тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів. За наявності кількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів (ч. 2 ст. 19 Закону про відпустки). Мається на увазі за один рік, а не накопичена за кілька років.
Увага:святкові і неробочі дні — це ті 11 днів, перелік яких наведений у ст. 73 КЗпП.
Наприклад, на 17-денну відпустку має право мати двох дітей з віком 9 і 13 років (перша підстава), якщо у неї є статус одинокої матері (друга підстава). Однак, якщо дітям 14 і 19 років, то у одинокої матері буде лише 10 календарних днів відпустки, так як підстава вже тільки одна (як одинока матір).
Додамо, що жінки, які мають дітей віком до 15 років, мають також право на звичайну щорічну відпустку до настання 6 місяців роботи (ч. 7 ст. 10 Закону про відпустки). Через це вони практично одразу можуть піти у відпустку на 34 календарних дні (24 дні — щорічна та 10 днів — на дитину). А якщо ще й дві підстави для дитячої відпустки, то можна й одразу на 41 день (=24 + 17).
Чи можна тривалість таких відпусток обмежити в умовах воєнного стану – читайте далі.
Додаткова відпустка на дітей у 2023 році: загальні особливості
Додаткова соціальна відпустка на дітей має такі особливості:
якщо вона не використана, то право на неї зберігається. Відпустку також можна й переносити. Наприклад, якщо працівниця не користувалася нею у 2022 році, а у червні 2023 року вирішила нею скористатися, то вже має право на 20 календарних днів відпустки (=2 роки×10 к. днів);
грошова компенсація відпустки нараховується тільки у разі звільнення. Наприклад, якщо працівниця не користувалася такою відпусткою 2021-2022 роки й звільняється у червні 2023 року, то може отримати компенсацію за 30 календарних днів. Або ж піти спочатку у відпустку на ці дні, а вже потім звільнитися;
працівник щороку має право на відпустку на дітей за основним місцем роботи та за кожним трудовим договором за сумісництвом (лист Мінсоцполітики від 05.08.2016 № 438/13/116-16, від 26.06.2019 № 751/0/204-19; лист Мінекономіки від 27.08.2021 № 4712-06/42842-07);
оплачується така відпустка за рахунок підприємства, як і щорічна. За тими ж правилами розрахунку відпускних;
період часу, за який надається відпустка, — календарний рік, а не робочий рік. Це відрізняє її від щорічних відпусток. Право на таку відпустку повної тривалості у такому разі виникає незалежно від відпрацьованого часу, з 01 січня нового року. Якщо нею не скористатися, то з кожного 01 січня вона накопичується;
святкові і неробочі дні у тривалості відпустки не рахуються у тривалості, а також і не оплачуються. Тут усе, як і у щорічних відпусток;
відпустка на частини не ділиться, тобто одразу надаються всі 10 к. днів. Виняток — особи, які мають одразу дві причини на надання такої відпустки. Тоді вони можуть її поділити на 10 + 7 (лист Мінсоцполітики від 12.05.2015 № 256/13/116-15);
з «дитячої» відпустки не можна відкликати, так як усі ситуації відкликання описані у ч. 3 ст. 12 Закону про відпустки і вони стосуються щорічної відпустка, а дана відпустка не є щорічною;
не можна зарахувати «дитячу» відпустку у тривалість щорічної основної чи додаткової. Це самостійна відпустка, яка не зменшує щорічну.
Увага:відпустку на дітей від щорічної відпустки відрізняє термін, за який вона настає — календарний рік, а не робочий.
Однак ще є й деякі особливості у таких відпустках через воєнний стан.
Помилка в сумі зарплати призводить до сумних наслідків. Якщо виплатите занадто мало або невчасно — покарає трудова інспекція. Не сплатите із зарплати податків — претензії пред’явить податковий інспектор. Тримайте поради із розрахунку зарплати і зарплатного авансу, які враховують вимоги і трудового, і податкового законодавства на 100%
як і при розрахунку відпускних по щорічній відпустці, по дитячій теж треба віднімати святково-неробочі дні. І теж під час воєнного стану слід урахувати, що святково-неробочих днів з 24 березня 2022 року немає (дата набуття чинності Закону № 2136). Наприклад, 09 травня чи 14 жовтня вважаються звичайними днями (ч. 6 ст. 6 Закону № 2136).
Таким чином, з підстави воєнного стану відмовити працівнику у відпустці на дітей не можна – за винятком об’єктів критичної інфраструктури.
Додаткова відпустка на дітей: умови надання
Існують такі умови, без виконання яких, права на відпустку немає:
особа не отримувала таку відпустку протягом року за іншим місцем роботи. Через це новоприйняті працівниці врядчи мають право на «дитячу» відпустку. Справа в тому, що якщо працівниця тільки влаштувалася на нове місце, перейшовши на нього з іншого місця роботи, то вона або отримувала «дитячу» відпустку там, або отримала грошову компенсацію. Отже, нею було використано право на цю відпустку і повторно не надається (лист Мінсоцполітики від 31.07.2014 № 292/13/133-14). Якщо ж раптом сталося, що у відпустку така особа за попереднім місцем роботи не ходила — слід надати довідку з цього місця роботи;
мати/батько — хто йде у відпустку, мають надати підтверджувальні документи. В першу чергу, копії свідоцтв про народження дітей. Одинока матір — документи, що доводять її статус (див. нижче).
Однак зараз через можливість як матері, так і батька користуватися відпусткою на дітей є ще одна умова – документальне підтвердження того, що другий з батьків не користувався за відповідний рік такою відпусткою. І розглянемо це питання детальніше.
Довідка про невикористання додаткової соціально відпустки на дітей
Закон про відпустки не містить вказівки, яким документом підтверджувати відсутність відпустки на дітей у другого з батьків за цей самий період. З загальних міркувань це може бути довідка довільної форми з місця роботи, яку може надати роботодавець, його бухгалтерія, або кадрова служба другому з батьків. У крайньому випадку це може бути заява самого батька/матері, у якій повідомляється, що дана особа не користувалася додатковою соціальною відпусткою на дітей за ст. 19 Закону про відпустки за відповідний рік. Останній варіант з заявою підходить для фізосіб-підприємців, які самі собою не можуть піти у таку відпустку. Щоправда, для ФОП у Держпраці радять простодовідку про зайняття підприємницькою діяльністю(див. нижче). Однак є й виняткові ситуації, коли ФОП ще й одночасно перебуває у трудових відносинах, через що краще довідкою (витягом з ЄДР) не обмежуватися та отримати ще й заяву від ФОП – зайвою не буде.
Увага:зараз слід підтверджувати, що інший з батьків не користувався відпусткою на дітей й не отримував за неї компенсації.
Щодо роз’яснень офіційних органів, то наразі маємо таке:
будь-який документ, у якому підтверджується, що другому з батьків дитини соціальна відпустка не надавалася. Він має бути незалежно оформлений і засвідчений в установленому порядку. Це роз’яснення Мінекономіки у листах від 01.07.2021 № 4712-06/34401-07, від 10.08.2021 № 4712-06/40797-07 та від 10.08.2021 № 4712-06/40796-07);
свідоцтво про народження дитини + будь-який офіційний документ, що підтверджує невикористання в поточному році даної відпустки другим із батьків. Як приклад наводиться довідка з місця роботи, довідка із центру зайнятості як безробітного, довідка про зайняття підприємницькою діяльністю. Це роз’яснення Держпраці у листах від 29.09.2021 № 6438/4/4.1-3В-21.
Можливий варіант такої довідки на прикладі довідки для батька, що має бути надана за місцем роботи матері – наведений нижче.
Зарплату працівникам за час відпустки виплачують до початку відпустки (оновлена з 19.07.2022 року ч. 1 ст. 21 Закону про відпустки). Це правило діє і для відпустки працівникам, які мають дітей. Однак у трудовому або колективному договоріможуть бути передбачені й інші терміни.
Зверніть увагу, що до 19.07.2022 р. діяло правило виплати не раніше 3-х днів до початку відпустки.
Увага:правила розрахунку «дитячої» відпустки нічим не відрізняються від щорічної відпустки.
Додаткова відпустка на дітей одинокій матері: як підтвердити статус
Додаткова відпустка на дітей одинокій матері надається незалежно від кількості дітей. Таке право забезпечує навіть одна дитина з віком до 18 років (а не 2 дитини 15 років, як у і звичайній ситуації). Однак тут є декілька «але».
По-перше, «18 років» — це цифра не з Закону про відпустки, а Сімейного кодексу. Дитина набуває повноліття у 18 років. Однак за визначених причин (вийшла заміж і т.д.) дитина може набути повноліття раніше. Тоді відпустка одинокій матері уже не надається (див. також листи Мінсоцполітики від 05.08.2016 № 435/13/116-16 та від 25.02.2015 № 76/13/116-15).
По-друге, головна проблема даної відпустки — це підтвердження статусу одинокої матері. За різними роз’ясненнями Мінсоцполітики даний статус існує у таких випадках:
жінка не перебуває у шлюбі, а у свідоцтві про народження відсутній запис про батька дитини або запис про нього зроблений в установленому порядку за вказівкою матері;
вдова;
жінка, у тому числі розлучена, яка виховує дитину без батька. Умова – батько не проживає разом з дитиною та відсутні інші докази його участі у вихованні дитини;
жінка, яка вийшла заміж не за батька дитини, але її дитину цей новий чоловік не усиновив. Батько ж дитини участі у її вихованні не бере.
Перші два випадки документально підвередити легко (свідоцтво про народження, свідоцтво про смерть чоловіка). А от у останніх двох випадках, коли треба доказ відсутності участі батька у вихованні дитини — складніше. Довідка від ЖЕК може підтвердити лише той факт, що дитина не живе з батьком. Однак це саме собою не доводить того, що батько не бере участі у вихованні своєї дитини.
Представники Мінсоцполітики рекомендують ще отримати один з таких документів:
рішення суду про відсутність участі батька у вихованні дитини;
акт соціально-побутової комісії профспілки чи будь-якої іншої комісії підприємства;
акт дослідження комітетом самоорганізації населення (простіше кажучи, — акт складений сусідами);
довідка зі школи (дитячого садка), у якому значиться, що батько не бере участі у вихованні дитини, а саме: не спілкується з учителями, не забирає дитину додому, не бере участі в батьківських зборах тощо.
Увага:для статусу одинокої матері жінці треба надати документ, який доводить, що батько не бере участі у вихованні дитини. Вагомість доказу визначає сам роботодавець.
Якщо працівниця не може довести факт того, що батько не бере участі у вихованні дитини та дійсно займається вихованням дитини одна, то роботодавець має право відмовити їй у наданні додаткової соціальної відпустки як одинокій матері (лист Мінпраці від 14.04.2008 № 235/0/15-08/13). У тім, він має право й надати таку відпустку — достовірність і достатність доказів роботодавець визначає самостійно.
Крім того, згадані документи бажано б оновлювати щороку, так як сімейна ситуація у одинокої матері може й змінитися.
Детальні роз’яснення від представника Мінсоцполітики щодо ситуації з одинокою матір’ю можна знайти, наприклад, у листах від 30.05.2014 № 193/13/123-14, від 25.02.2015 № 76/13/116-15.
Додаткова відпустка на дітей: чи нараховувати забезпечення
Так, нараховується. НП(С)БО 11 «Зобов’язання» не уточнює для яких саме відпусток має нараховуватися забезпечення. Однак враховуючи те, що право на «дитячі» відпустки виникає щороку й все одно кошти будуть виплачені як відпускні або як компенсація при звільненні, то нараховувати забезпечення потрібно.
Додаткова відпустка на дітей 2023: розрахунок
Одинока мати, яка має двох дітей віком 3 та 5 років, написала заяву на відпустку з 28.11.2023 р. на 17 днів. Відпустка надана з 28.11.2023 р. по 14.12.2023 р. До оплати 17 днів. Розрахунковий період листопад 2022-жовтень 2023 р. Зарплата за цей період — 175000 грн.
Рахуємо:
середня зарплата за 1 день: 175000/(365) = 479,45 грн (у розрахунковому періоді всі святково-неробочі дні після 24.03.2022 вважаються звичайними);
сума відпускних: 479,45 грн ×17 к. днів = 8150,65 грн.
Якщо разом з відпусткою на дитину працівниця бере й щорічну відпустку, то повторно розраховувати середньоденну зарплату не потрібно — для обох відпусток береться та ж сама середня.
Додаткова відпустка на дітей: зразок заяви
Нижче наводимо зразок заяви на отримання додаткової соціальної відпустки матері, яка виховує дітей, за ДСТУ 4163:2020.
