незалежний експерт із трудового законодавства, Слов'янськ
На відпочинку у таборі діти залишаються без нагляду батьків. Але не без нагляду дорослих. Має бути супроводжуюча особа, а також обов’язково медпрацівник заради безпеки такого відпочинку. Як оплатити дні перебування медпрацівника у дитячому таборі? Консультація дає відповідь на це питання бухгалтеру
З назв вищенаведених документів уже напрошується відповідь на питання про статус медпрацівника у дитячому таборі. Він там працює, а не відпочиває. І знаходиться у службовому відрядженні. Наведемо аргументим:
на це практично прямо вказує частина 4 статті 28 Закону № 375. Там сказано, що супроводжуючі дітей особи перебувають у відрядженні. Крім того, вони несуть відповідальність за здоров’я дітей. Витрати на таке відрядження відшкодовуються тими юрособами, які відрядили таких працівників та/або з інших джерел. Медпрацівнику, таким чином, відшкодовувати витрати має медзаклад, який його відрядив;
у пункті 3 Постанови № 323 мова йде про збереження середнього заробітку та нарахування добових, компенсація інших витрат. Такий підхід, як відомо, є непрямою ознакою відрядження, хоча бувають і винятки. Наприклад, направлення на підвищення кваліфікації, де є й добові й інші виплати, відрядженням не вважається. Однак у цьому випадку медпрацівник у таборі працює, а не навчається чи відпочиває;
лист Мінсоцполітики від 08.08.2016 № 1108/13/84-16 (далі — Лист № 1108). У ньому мова йде якраз про лікаря, якого направлено до дитячого табору. До нього застосовуються за цим листом правила службового відрядження.
Однак, один юридичний нюанс все ж таки залишається: чи вважається медпрацівник супроводжуючою особою?
Увага: до медпрацівника у дитячому таборі застосовуються правила службового відрядження.
Правильно оформляємо наказ по направленню медпрацівника до дитячого табору
Для того, щоб остаточно внести лад у дану справу необхідно належним чином оформити наказ щодо направлення медпрацівника до табору. Якщо аналізувати лист № 1108, то краще, щоб у цьому наказі була вказана мета направлення медпрацівника до табору: «направляється для супроводження та роботи». Це одразу зніме все питання, так як тоді, на нього як супроводжуючого, діє згадана норма частини 4 статті28 Закону № 375. Крім того, медпрацівник тоді працює у таборі, а отже, знаходиться у службовому відрядженні.
Увага: медпрацівник направляється у табір для супроводження та роботи.
Правила направлення медпрацівника до дитячого табору
Медпрацівник направляється за наступними правилами:
медпрацівник назначається на кожну групу 30-45 дітей (ч. 4 ст. 28 Закону № 375);
медпрацівник назначається додатково до супроводжуючої особи, яка призначається на кожних 15 дітей. Тобто група 30 дітей повинна мати одного медпрацівника та 2-х супроводжуючих осіб. Про професію цих супроводжуючих осіб не сказано, тому вони теж можуть бути медпрацівниками, педпрацівниками, кимось з батьків тощо;
медпрацівник повинен мати належну кваліфікацію та стаж практичної роботи не менше 3 років (ч. 2 ст. 32 Закону № 375);
контроль за кваліфікацією та відбір медпрацівника покладається на керівника медустанови, де він працює.
Як оплачувати працю та відрядження медпрацівника
Оплата здійснюється за наступними правилами:
оплата медпрацівнику здійснюється у розмірі не меншому, ніж середній заробіток (ч. 4 ст. 121 КЗпП). Рахується він за останні 2 місяці перед місяцем відрядження;
якщо денний заробіток медпрацівника вищий за порахований середній, то оплата проводиться за денним заробітком;
оплата здійснюється за тими днями, по яким зазвичай працює медпрацівник у медзакладі. Якщо в нього 5-денний робочий тиждень, то оплачуються 5 днів, так як на відрядженого поширюється графік роботи підприємства, яке відрядило. Радимо використовувати дане загальне правило, так як роботу у вихідний треба ще довести;
оплачуються добові медпрацівникам (300 грн/доба для бюджетних медзакладів та ≤ 800 грн для комунальних некомерційних підприємств);
оплачуються витрати на проживання, проїзд до місця відпочинку, якщо вони є і задокументовані.
У табелі обліку робочого часу ставиться відмітка «ВД».
З 01.04.2023 після повернення з відрядження авансовий звіт складати не обов’язково, якщо медпрацівник подав підтвердні документи (п. 170.9.3 ПК). Виключення — виник оподаткований дохід або працівник використав готівку понад суму добових (пп. «а», пп. «б» п.170.9.1 ПК). Роботодавець для зручності може і надалі вимагати авансовий звіт. Але для цього необхідно видати відповідний наказ, розпорядження тощо.
Уряд зберіг у Програмі медичних гарантій на 2026 рік розміри підвищеної оплати праці для медичних працівників на територіях бойових дій. Однак винятків із цього пакету медичних послуг побільшало. З’явилася також мотиваційна доплата для екстренки.
Усі гарантії щодо оплати та збереження робочого місця при відрядженні поширюються тільки на основне місце роботи. Якщо медпрацівник працює за сумісництвом, то він має сам домовитися з іншим роботодавцем, взяти відпустку за власний рахунок, щорічну відпустку, поміняти зміни тощо. Роботодавець за сумісництвом не зобов’язаний оплачувати медпрацівнику роботу у дитячому таборі.
Увага: усі гарантії — тільки за основним місцем роботи.
