ЗАКОНИ 530/533: ЕКСПЕРТНА АНАЛІТИКА
ДП «Прозорро» наголошує, шо прийнята КМУ постанова від 20.03.2020 № 225 не полегшить, а навпаки ускладнить та затягне критично важливі закупівлі для подолання коронавірусної інфекції.
Прийнята постанова № 225 передбачає:
- державний замовник (наприклад, лікарня) має опублікувати в системі Prozorro оголошення про закупівлю разом з технічною специфікацією товару, що закуповують;
- згодом має перевірити, чи не внесений потенційний постачальник до реєстру корупціонерів; чи не вчиняв узгоджені антиконкурентні дії на торгах тощо;
- потім проводить переговори з учасником;
- зрештою, замовник укладає договір про закупівлю з постачальником товару не раніше ніж через 48 годин з моменту публікації інформації про закупівлю. Відтак замовники чекатимуть 2 доби для купівлі життєво необхідних товарів, аби не порушити закон.
Тобто прийнята Кабміном постанова відбиратиме час та сили людей та створить ризик нестачі необхідних ліків, засобів індивідуального захисту та обладнання, коли вони є життєво необхідним.
Разом з цим, ухвалені урядом зміни передбачають технічні зміни у електронну систему публічних закупівель Prozorro, що взагалі унеможливить проведення закупівель для протидії COVID-19 найближчим часом.
Тому ДП «Прозорро» закликає Кабмін повернутися до редакції, яку розробили департаментом сфери публічних закупівель Мінекономіки та направили до Кабміну 20.03.20. Вона передбачає максимально простий та прозорий механізм для державних замовників: установа проводить переговори з постачальником, укладає договір і лише звітує про нього та весь подальший перебіг закупівлі у системі Prozorro. Це дозволить державним замовникам проводити закупівлі необхідних медикаментів, засобів індивідуального захисту та обладнання за один день.