Мінфін погодив запропоновані ДПС ще у квітні зміни до постанови КМУ № 1165, яка регулює функціонування СМКОР. Це дозволить системно зменшувати кількість блокування ПН, спростити процедуру реєстрації, підвищити ефективність автоматизованого моніторингу, мінімізувати адміністративний тиск. На сайті ДПС вже оприлюднили цей проєкт документу, щоб мати фідбек від бізнесу
Із початку року кількість заблокованих податкових накладних та ризикових підприємств скоротилася вдвічі. Про це під час зустрічі команди ДПС із представниками майже 50 бізнес-асоціацій та громадських організацій розповіла в. о. Голови ДПС Леся Карнаух.
Також із початку року вдвічі скоротили показник блокування податкових накладних. Наразі він складає 0,36 %. І робота над зменшенням цього показника триває. Більше, ніж вдвічі скоротили і кількість субʼєктів, віднесених до категорії ризикових — з 27 тисяч до 13 тисяч.
Крім того, вона зазначила, що є прогрес щодо запропонованих ДПС змін до постанови КМУ «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 11.12.2019 № 1165. Так, 3 липня 2025 року на сайті ДПС вже оприлюднили проєкт постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
🔥 Зміна ціни договору: як оформити
Основні положення проєкту акта
У проєкті постанови пропонують внести зміни до окремих положень Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі — Порядку зупинення), зокрема в частині проведення автоматизованого моніторингу.
Зокрема проєкт постанови передбачає внесення змін:
1. До ознак безумовної реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в ЄРПН, визначених у пункті 3 Порядку зупинення, а саме:
- у підпункті 2 пропонують збільшити показники:
- загального обсягу постачання, зазначеного в ПН/РК, зареєстрованих в ЄРПН у поточному місяці, з 500 тис. грн до 1 млн грн;
- обсягу постачання за одним отримувачем – платником податку з 50 тис. грн до 100 тис. грн;
- сплати податку на додану вартість з 20 тис. грн до 40 тис. грн;
- кількості платників податку, на яких керівник обіймає аналогічну посаду, із трьох до п’яти;
- у підпункті 6 пропонують збільшити показник обсягу постачання в ПН, яка підлягає наданню отримувачу, із 5 тис. грн до 10 тис. грн;
- у підпункті 7 пропонують збільшити показник загальної суми абсолютних значень коригування на збільшення та/або зменшення суми компенсації вартості, зазначених у РК, з 5 тис. грн до 10 тис. гривень.
При цьому загальний обсяг операцій, зазначених в ПН/РК, зареєстрованих в ЄРПН по безумовній реєстрації відповідно до підпунктів 6 та 7 у поточному місяці, пропонують збільшити з 500 тис. грн. до 3 млн гривень.
2. До ознаки безумовної реєстрації для операцій, відображених у ПН/РК, складених відповідно до пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, за товарами, до яких застосовують режим експортного забезпечення, зокрема:
- застосовувати ознаки безумовної реєстрації для платників податку, зареєстрованих (основне місце обліку) на території можливих бойових дій згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженим Мінрозвитку;
- доповнити ознакою безумовної реєстрації, яку застосовують до операцій з постачання товарів, коди УКТ ЗЕД яких зазначили у врахованій таблиці даних платника податку, за відсутності стосовно такого платника чинного рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості.
3. До умов автоматичної реєстрації в ЄРПН ПН/РК, реєстрацію яких зупинили, а саме:
- для ПН/РК, які підлягатимуть автоматичній реєстрації в разі виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, пропонують доповнити новими умовами:
- здійснення перевірки на відповідність хоча б одному показнику, за яким визначають позитивну податкову історію платника податку;
- врахування умови відсутності значного зростання показника сум ПДВ, відображених в ПН/РК, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у кожному з шести послідовних місяців, що передують даті подання платником податку інформації та копій документів, які можуть свідчити про невідповідність платника критеріям ризиковості платника податку, місяці, в якому подали такі документи та місяці, в якому здійснюється така автоматична реєстрація.
- для ПН/РК, які підлягатимуть автоматичній реєстрації в ЄРПН у разі врахування таблиці даних платника податку, доповнили умовами:
- застосування, в тому числі таблиць даних платника податку, врахованих автоматично;
- врахування умови відсутності значного зростання показника суми ПДВ, відображеної в ПН/РК, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у кожному з шести послідовних місяців, що передують даті автоматичної реєстрації ПН/РК, та місяці, в якому здійснюється така автоматична реєстрація.
Коли платникові ПДВ не вдається розблокувати реєстрацію ПН в адміністративному порядку, єдиним шляхом вирішення проблеми залишається суд. Юрист проаналізувала судові рішення останнього року. Дізнайтеся, якуаргументацію наводили платники податків у справах, де суди ухвалили рішення на їх користь
4. До вимог автоматичного врахування таблиці даних платника податку з відповідними змінами у формі додатка 5 до Порядку зупинення, зокрема:
- або мають одночасно виконуватися такі умови:
- наявність у платника податку в попередньому році земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею не менше ніж 200 гектарів;
- платник зареєстрований платником ПДВ не менше ніж 365 днів, що передують даті подання таблиці даних платника податку;
- середньомісячна чисельність працівників платника податку за останні 12 місяців становить не менше ніж три особи;
- у таблиці даних платника податку зазначили код товару / послуги згідно з УКТ ЗЕД / Державним класифікатором продукції та послуг, обсяг постачання за яким за останні 12 календарних місяців становить більше 25% від загального обсягу постачання товарів / послуг в цьому періоді таких груп товарів, як живі тварини, м’ясо та їстівні субпродукти, риба і ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні, їстівні продукти тваринного походження, овочі та деякі їстівні коренеплоди і бульби, їстівні плоди та горіхи, шкірки цитрусових або динь, насіння і плоди олійних рослин, інше насіння, плоди та зерна, технічні або лікарські рослини, солома і фураж, жири та олії тваринного або рослинного походження; продукти їх розщеплення, готові харчові жири, воски тваринного або рослинного походження, залишки і відходи харчової промисловості, готові корми для тварин;
- на дату подання таблиці даних платника податку у платника немає податкового боргу зі сплати податків, зборів, обов’язкових платежів, контроль за справлянням яких покладений на ДПС;
- або мають одночасно виконуватися такі умови:
- у таблиці даних платника податку зазначили код товару / послуги згідно з УКТ ЗЕД / Державним класифікатором продукції та послуг, обсяг постачання за яким за останні 12 календарних місяців становить більше 25% від загального обсягу постачання товарів / послуг в цьому періоді;
- платник зареєстрований платником ПДВ не менше ніж 365 днів, що передують даті подання таблиці даних платника податку;
- середньомісячна чисельність працівників платника податку за останні 12 місяців становить не менше ніж п’ять осіб;
- на дату подання таблиці даних платника податку у платника податку немає податкового боргу зі сплати податків, зборів, обов’язкових платежів, контроль за справлянням яких покладений на ДПС;
- показник податкової ефективності має значення більше ніж 0,05;
- відсутнє різке зростання суми ПДВ у календарному місяці, в якому подали таблицю даних платника податку.
5. Доповнили положенням щодо погодження з Мінфіном Порядку взаємодії комісій контролюючого органу та його структурних підрозділів, затвердженого наказом ДПС від 12.05.2020 № 204, стосовно питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН.
6. До окремих показників позитивної історії, зокрема:
- в пункті 1 Додатку 2 до Порядку зупинення збільшити:
- показник загального обсягу постачання товарів / послуг, зазначеного в ПН/РК, зареєстрованих в ЄРПН у поточному місяці, з 1 млн грн до 3 млн грн;
- обсяг постачання товарів / послуг за одним отримувачем – платником податку з 100 тис. грн до 500 тис. грн;
- кількість платників податку, на яких керівник обіймає аналогічну посаду, з трьох до п’яти;
- в пункті 3 Додатку 2 до Порядку зупинення доповнити положенням щодо врахування показників податкової ефективності на рівні 0,02 та відсутності різкого зростання сум ПДВ, відображених у ПН/РК, зареєстрованих в ЄРПН у поточному календарному місяці, у якому подали таблицю даних платника податку.
7. До критеріїв ризиковості здійснення операцій, зокрема:
- в пункті 1 Додатку 3 до Порядку зупинення під час розрахунку залишків товарів враховувати операції з вивезення товарів за межі митної території України;
- в пункті 6 Додатку 3 до Порядку зупинення строк подання для реєстрації в ЄРПН розрахунку коригування на зменшення податкових зобов’язань до ПН, складеної на неплатника ПДВ, збільшити з 30 днів до 90 днів.
За інформацією ДПС
