експерт з обліку та оподаткування, кандидат економічних наук, Чернігів
Кому потрібна ліцензія на зберігання пального, скільки за неї доведеться заплатити і які документи зібрати за оновленими правилами 2026 року, який бухгалтерський облік таких ліцензій — розбираємо
Які закони регулюють ліцензування зберігання пального у 2026 році
Суб’єкти господарювання, які зберігають пальне, зобов’язані отримувати ліцензії на право зберігання пального. Цього вимагає Закон «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817 (далі — Закон № 3817) та пп. «7» ч. 1 ст. 7 Закону «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222. Пальне при цьому може зберігатися як у ємностях, що належать суб’єкту на праві власності, так і у ємностях, які перебувають лише у користуванні, наприклад, орендовані.
Які є види ліцензій зберігання пального 2026 та кому вони потрібні
Ліцензування діяльності з пальним регулює Закон № 3817. За ним є два види ліцензій (за текстом — ліцензії):
на право зберігання пального (пп. «23» ч. 2 ст. 41 Закону № 3817). Можна сказати, що це ліцензія на зберігання пального «для третіх осіб» за відповідними договорами;
Врахуйте, що на кожний вид господарської діяльності надається окрема ліцензія (ч. 3 ст. 41 Закону № 3817). Виходить, що отримувати ці ліцензії мають суб’єкти господарювання, які:
зберігають пальне як вид господарській діяльності. Так, є діяльність за КВЕД 63.12.0 «Складське господарство», яка містить, зокрема, зберігання та складування всіх видів товарів, вуглеводневої сировини, рідкого чи газоподібного палива на відповідних складах, у бункерах; або
зберігають пальне для власних потреб, тобто для цілей іншої своєї господарської діяльності, за іншими КВЕД.
Однак із загального правила ліцензування є винятки, тобто є суб’єкти господарювання, які можуть зберігати пальне без ліцензії.
Кому ліцензії на зберігання пального не потрібні
Як виняток, ліцензії на зберігання пального отримувати не потрібно на місця зберігання пального, що використовують (ч. 4 ст. 28 Закону № 3817):
«бюджетники», тобто підприємства, установи та організації, які повністю утримуються за рахунок коштів державного/місцевого бюджету;
підприємства, установи та організації системи державного резерву;
суб’єкти господарювання для зберігання пального для власних виробничо-технологічних потреб, яке використовують виключно на нафто- та газовидобувних майданчиках, бурових платформах і не реалізують його в місцях оптової або роздрібної торгівлі.
Також не потрібна ліцензія, якщо пальне зберігається (ч. 5 ст. 28 Закону № 3817):
виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки;
Чи треба ліцензія на зберігання пального, якщо немає акцизного складу
Так, треба — якщо підприємство здійснює діяльність зберігання пального, зокрема й для власних потреб. Питання постає, оскільки щодо термінів «пальне» та «акцизний склад» Закон № 3817 посилається на те, як ці терміни визначає Податковий кодекс України (далі — ПК) (ч. 2 ст. 1 Закону № 3817). Однак розрізняйте:
обов’язок реєструвати акцизний склад, який встановлює ПК (див. пп. 14.1.6 ПК, п. 63.3 ПК, пп. 230.1.2 ПК);
обов’язок отримувати ліцензію на зберігання пального, який встановлює Закон № 3817.
Критерії акцизного складу та отримання ліцензії на зберігання пального також відрізняються. Як результат, отримувати ліцензію на зберігання пального вимушені ті суб’єкти господарювання, які не зобов’язані реєструвати акцизні склади. Крім того, реєстрація акцизного складу та отримання ліцензії здійснюється за різними заявами (для акцизного складу — це Заява № 1-АКПС). Однак є й спільне — ідентифікатори об’єкта оподаткування у Заяві № 1-АКПС, Заяві за формою № 20-ОПП та ліцензійній справі повинні бути ідентичні (роз’яснення ДПС 114.11.04 ЗІР).
Яка вартість ліцензій на зберігання пального
Річна плата за ліцензії має прив’язку до мінімальної заробітної плати (МЗП). (ч. 1 та ч. 2 ст. 53 Закону № 3817). Ліцензії на зберігання пального надаються безстроково, а плата за них справляється щорічно (ч. 5 ст. 53 Закону № 3817).
РОЗМІР РІЧНОЇ ПЛАТИ ЗА ЛІЦЕНЗІЇ НА ЗБЕРІГАННЯ ПАЛЬНОГО
Вид ліцензії
Визначений законом розмір річної плати
Річна плата 2026*
на зберігання пального
0,15 МЗП на 1 січня звітного (податкового) року, в якому здійснюється платіж
1297,05 грн
на зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки:
якщо в ємностях та/або споживчій тарі:
кожна ємність ≤ 250 л;
загальна місткість всіх ємностей ≤ 500 л
безоплатна
0 грн
якщо вищенаведені умови не виконуються
0,1 МЗП на 01 січня звітного (податкового) року, в якому здійснюється платіж
864,70 грн
* МЗП на 01.01.2026 = 8647 грн
Суб’єкт господарювання повинен забезпечити оплату за ліцензію до початку кожного наступного періоду та повідомити територіальний орган ДПС про те, що вніс черговий платіж за ліцензію в паперовій або в електронній формі. Наприклад, подати копію платіжної інструкції з оплати ліцензії (pdf-файл), що надіслана через меню «Листування з ДПС» приватної частини Електронного кабінету платника податків (ч. 1 ст. 54 Закону № 3817). Однак податківці мають самі повідомити про необхідність внести черговий платіж за ліцензію — за 90, 75, 60, 45, 30 та 15 днів до терміну сплати чергового платежу за ліцензію (ч. 3 ст. 54 Закону № 3817).
Чи є відповідальність за зберігання пального без ліцензії
За діяльність без ліцензій передбачена відповідальність (пп. «15», пп. «36», пп. «37» ч. 2 ст. 73 Закону № 3817).
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЬ БЕЗ ЛІЦЕНЗІЙ НА ЗБЕРІГАННЯ ПАЛЬНОГО
Вид порушення
Визначений законом розмір відповідальності
Відповідальність 2026
зберігання пального (крім зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки) без наявності відповідної ліцензії
85 МЗП на 1 січня звітного (податкового) року
734 995 грн
зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки без наявності ліцензії на право зберігання пального
порушення:
перше — 4 МЗП, встановленої законом на 01 січня звітного (податкового) року;
друге — 8 МЗП, встановленої законом на 01 січня звітного (податкового) року;
третє та наступні — 85 МЗП, встановленої законом на 01 січня звітного (податкового) року
порушення:
перше — 34 588 грн;
друге — 69 176 грн;
третє та наступні — 734 995 грн
надання послуг із зберігання пального іншим суб’єктам господарювання на підставі ліцензії на право зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки
85 МЗП, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року
734 995 грн
* МЗП на 01.01.2026 = 8647 грн
Хто видає ліцензії на зберігання пального
Видають ліцензії, тобто є органом ліцензування для ліцензій на зберігання пального обох типів, територіальні органи ДПС за основним місцем обліку платника податків (абз. 3 п. «65» ч. 1 ст. 1; ч. 7 ст. 41 Закону № 3817). Ліцензії на зберігання пального виключно для власних потреб податківці можуть надавати в автоматичному режимі (абз. 2 ч. 7 ст. 41, ч. 1 ст. 47 Закону № 3817).
Інформація про видані ліцензії на зберігання пального обох видів та дані про отримувача ліцензії вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (далі — Єдиний реєстр), що містить, зокрема, адреси місць зберігання пального у стаціонарних резервуарах та ідентифікатори об’єктів оподаткування (пп. «7» ч. 4 ст. 35 Закону № 3817).
Коли можна починати ліцензовану діяльність зі зберігання пального
Заявник ліцензії має право провадити відповідні види господарської діяльності з дати внесення відомостей до Єдиного реєстру (ч. 6 ст. 47 Закону № 3817).
Як скласти заяву на отримання ліцензії на зберігання пального
Форма заяви, яку розробив Мінфін, єдина для отримання ліцензій як на право зберігання пального «для третіх осіб», так і для власних потреб та/або переробки. У полі 3 стандартної форми слід проставити позначку для відповідного типу. Сама ж форма ліцензії міститься у Додатку до постанови Мінфіну «Деякі питання ведення єдиних реєстрів ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, ліцензіатів та місць обігу пального» від 04.04.2025 № 374.
Заява на отримання ліцензій подається у паперовій або електронній формі (ч. 2 ст. 43 Закону № 3817). Подати заяву в електронній формі зараз можна через меню «Листування з ДПС» приватної частини Електронного кабінету платника податків. Заяву слід заповнити, а потім «роздрукувати» чи зберегти як файл з розширенням pdf.
Орган ДПС може прийняти рішення про відмову видачі ліцензії у строк не пізніше 20 р. днів з дня одержання від заявника заяви про отримання ліцензії (пп. «1» ч. 7 ст. 43 Закону № 3817).
Нижче наводимо бланк заяви та Порядок заповнення її заповнення:
Як діє автоматичний режим видачі ліцензій на зберігання пального для власних потреб
Ліцензії на право зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки ДПС можуть надавати в автоматичному режимі, якщо суб’єкт господарювання дотримає такі умови (ч. 1 ст. 47 Закону № 3817):
обов’язкова реєстрація або взяття на облік суб’єкта господарювання у ДПС та повідомлення таким суб’єктом господарювання про об’єкти оподаткування і об’єкти, пов’язані з оподаткуванням, через які буде здійснюватися відповідний вид господарської діяльності — у цьому разі зберігання пального (здійснюється через заяву за формою № 20-ОПП);
відсутність факту припинення дії ліцензії зі зберігання пального для власних потреб за рішенням ДПС, впродовж останніх 12 місяців (на дату подачі заяви). Якщо цю умову не виконати, то ліцензію можна отримати у загальному порядку;
відсутність податкового боргу зі сплати акцизного податку та заборгованості із сплати штрафних санкцій, які наклала ДПС;
інші вимоги, які пов’язані з нацбезпекою та забороною економічної співпраці з державою-агресором.
Якщо за результатами перевірки інформації у заяві, програмне забезпечення ДПС не виявить підстав для відмови у ліцензії, то тоді автоматично (ч. 6 ст. 47 Закону № 3817):
вносяться відповідні відомості до Єдиного реєстру;
формується і безоплатно направляється в електронній формі витяг з Єдиного реєстру про надану ліцензію на право провадження відповідного виду господарської діяльності.
Якщо вам відмовляють у наданні ліцензії в автоматичному режимі, то можна подати нову заяву після того, як усунули причини відмови (ч. 11 ст. 47 Закону № 3817). Перелік підстав відмови є у ч. 7 ст. 47 Закону № 3817, зокрема, подання заяви про отримання ліцензії не за встановленою формою або з порушенням порядку її подання.
Штучний інтелект уміє багато. Та у питаннях податків і звітів вирішальне — не швидкість, а досвід. У системі «Експертус Головбух» консультують живі експерти, які не генерують відповіді, а перевіряють і зважують кожну рекомендацію 👇
Які документи зібрати для ліцензії на зберігання пального 2026
Аби отримати ліцензію на зберігання пального, слід подати документи, які подаємо у Таблиці. Для ліцензій на зберігання пального для власних потреб цей пакет простіший. За відсутності необхідних заяв і дозволів ДПС може відмовити у видачі ліцензії.
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ОТРИМАННЯ ЛІЦЕНЗІЙ НА ЗБЕРІГАННЯ ПАЛЬНОГО
Документ
Ліцензія на зберігання пального для:
«для третіх осіб» (ч. 5 ст. 43 Закону № 3817):
власних потреб та/або промислової переробки (абз. 14 ч. 5 ст. 43 Закону № 3817)
заява на отримання ліцензії
+
+*
документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку будь-якого цільового призначення, на якій розташований об’єкт зберігання пального, чинні на дату подання заяви або дату введення об’єкта в експлуатацію. Це може бути витяг із реєстру речових прав на нерухоме майно. Якщо майно орендоване, слід додати договір оренди
+
–
сертифікат (акт), що підтверджує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта нерухомого майна, або інші документи, що підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об’єктів у місці зберігання пального, необхідних для зберігання пального. Під об’єктом розуміють не резервуар із пальним, а будівлю, тобто нерухоме майно, введене в експлуатацію за будівельними нормами
документ про річну сплату ліцензії — копія платіжної інструкції**
+
+
* заява різниться обов’язковими відомостями. У частині 3 статті 43 Закону № 2817 перераховуються елементи, які мають бути додатково для ліцензії на право зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки (підпункти «14», «15», «16», «17»);
** перший платіж здійснюється до отримання ліцензії (ч. 7 ст. 53 Закону № 3817). Також інформація про внесення платежу є у проєкті форми заяви від Мінфіну та у переліку обов’язкових відомостей (пп. «10» ч. 3 ст. 43 Закону № 3817)
Бухгалтерський облік ліцензій на зберігання пального
Облік витрат на ліцензії на зберігання пального можна вести за двох варіантів як витрати майбутніх періодів, тобто за рахунком 39 «Витрати майбутніх періодів». У такому разі щомісяця здійснюється рівномірне списання:
1/3 щоквартального платежу — для однорічних роздрібних ліцензій;
