Работа бухгалтера должна по достоинству оцениваться. Речь идет не только о заработной плате, но и о вознаграждении в виде премий, доплат или надбавок. Рассмотрим, какие возможны дополнительные выплаты бухгалтерам КНП и как определить их размер
Оклад главного бухгалтера определяется на основании утвержденного штатного расписания. Во внутренних документах по начислению заработной платы, в частности в Положении и об оплате труда следует определить ту систему (модель) оплаты труда, которую применяете в медучреждении.
Внимание:все доплаты, надбавки и большинство премий начисляются исходя из оклада.
Метод рекомендации КД содержат указания системы (моделей) оплаты труда только медицинского персонала. Для бухгалтеров подходит модель «100% зарплата» (с. 15 Методрекомендаций КД), когда бухгалтеру устанавливают базовый оклад, дополняемый выплатами в виде бонусов (доплат и надбавок). По сути, это тот же порядок оплаты, который действовал в «бюджетном» прошлом медучреждении. Но КНП вправе без помощи других определять с учетом возможностей:
Рекомендации по окладу главного бухгалтера медучреждения -КНП
Ориентиром в определении должностного оклада главного бухгалтера медучреждения-КНП могут быть Условия оплаты труда работников учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденных совместным приказом Минтруда и соцполитики Украины от 05.10.2005 № 308/519 (далее — Соглашение № 308). По условиям проведенных реорганизаций обновленные условия труда в медучреждении -КНП должны быть не хуже предыдущих, то есть из бюджетного прошлого. Однако, настоящее Соглашение № 308 следует воспринимать только как рекомендацию.
Внимание:Соглашение № 308 и бюджетная ЕТС — ориентиры для определения оклада главного бухгалтера, своего рода «рекомендуемый минимум».
Соглашение № 308 содержит следующие требования должностного оклада бухгалтера:
оклад главного бухгалтера централизованной бухгалтерии — 80-90% оклада руководителя учреждения (абз. 4 пп. 2.2.1 Соглашения № 308);
оклад главного бухгалтера не увеличивается за квалификационную категорию, вредные и тяжелые условия труда в отличие от медработников (абз. 3 пп. 2.2.1 Соглашения № 308).
Внимание:оклад главного бухгалтера можно установить в размере 70-90% от оклада главного врача, директора КНП.
Также можно ориентироваться ЕТС (Постановление Кабмина от 30.08.2002 № 1298, далее — Постановление № 1298) Заметим, что для медучреждения-КНП бюджетная ЕТС не является обязательным.
Пример (расчет возможного оклада для главного бухгалтера медучреждения —КНП в 2024 году). Как минимальный ориентир берем Соглашение №308 и бюджетную ЕТС. Тогда при ЕТС для главного врача использовался 18-й тарифный разряд (наибольший из возможных по пп. 2.2.1 Соглашения № 308), для которого с 1 января 2024 года оклад должен быть 10256 грн (1-й тарифный с 1 января 2024 года) 3195 грн). Тогда выходит, что оклад главного бухгалтера должен быть в пределах 7180,00-9231,00 грн (70-90% от оклада главного врача, 10256× 0,7 =7179,20 ≈ 7180,00 грн, 9230,40 ≈ 9231,00 грн).
Однако это всего лишь определенный ориентир. Оклады главного бухгалтера и главного врача (директора) КНП могут быть и больше, но следует придерживаться междолжностных соотношений (Минсоцполитики в письме от 17.03.2017 № 741/0/101-17/282). То есть не нужно сравнивать, например, оклады главного бухгалтера и главного врача (директора) медучреждения. Даже если за счет надбавок и доплат по факту их зарплаты все равно будут разными. Однако, оклад главного бухгалтера может совпадать с окладами заместителей главного врача (директора) медучреждения, так как для них должностные оклады устанавливаются на уровне 5-15% от оклада руководителя (абз. 2 пп. 2.2.1 Соглашения №308). Этот спектр пересекается с «бухгалтерским» спектром 70-90% оклада управляющего.
Еще один нюанс, на который обратите внимание: в штатном расписании оклад должен быть фиксированным. «Вилка» окладов может предусматриваться только в колдоговоре (письмо Минсоцполитики от 28.12.2016 № 1812/0/101-16/284). Это значит, что в штатном расписании на 2024 год следует указать конкретную цифру оклада, например 9231 грн, а не диапазон («вилка») — 9231 — 7179 грн.
Внимание: оклад главного бухгалтера в КНП должен попадать в 2024 году в диапазон 9231-7179 грн.Но можно и больше при условии соблюдения междолжностных соотношений и принятия такого штатного расписания собственником — управлением коммунального имущества.
Относительно доплат и надбавок для главного бухгалтера такая же ситуация, как и с окладом: все по колдоговору, внутреннему положению об оплате труда, но не хуже, чем было в бюджетном прошлом.
Доплата — это оплата определенной дополнительной работы, выполняемой работником, выполнение ее в определенных сложных условиях. Это отличает доплату от надбавок — она больше касается объемов работы, а не ее качества.
Из раздела 3 Соглашения № 308 для обычных (неглавных) бухгалтеров можно заимствовать следующие доплаты:
за совмещение профессий (например, бухгалтер и кассир);
за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (например, того же кассира или заместителя или другого работника в бухгалтерии).
Однако относительно таких доплат в Соглашении № 308 есть ограничения — 50% должностного оклада. В современных условиях медучреждения -КНП могут не соблюдать данного ограничения при условии установления лучших условий в коллективном договоре.
Внимание: главным бухгалтерам не устанавливают доплаты за совмещение профессий и исполнение обязанностей временно отсутствующих работников (!).
Однако, для главных бухгалтеров упомянутые доплаты не касаются, так как совмещение должностей для работников, занимающих руководящие должности, не устанавливается. Главный бухгалтер — это руководящая должность. Согласно Классификатору профессий главный бухгалтер относится к коду 1231 — «Руководители финансовых, бухгалтерских, экономических, юридических и административных подразделений и другие руководители». Такое требование действовало, в частности, по применению бюджетной ЕТС (пп. 3 п. 3 Постановления № 1298).
Также в пп. «а» п. 15 постановления Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981 № 1145, которое до сих пор действует, является частью законодательства Украины и является единственным нормативным документом, регулирующим правила совмещения должностей, указано, что он не распространяется на руководителей, их заместителей, помощников, руководителей структурных подразделений. Следовательно, главный бухгалтер не может иметь доплаты «за совмещение». Это же касается доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, так как ее правила определяет то же советское постановление. Однако для главного бухгалтера всегда можно заменить такую доплату надбавкой «за интенсивность» (о надбавках — см. ниже).
доплату за работу в ночное время — главный бухгалтер не должен работать в ночное время, поэтому официально такую доплату установить нельзя;
доплата за научную степень — возможно при условии, что специальность по научной степени совпадает с выполняемой работой;
доплаты за секретность, знание иностранных языков и т.п. — тоже вряд ли подходят к данной профессии;
доплата до размера минимальной заработной платы— только если зарплата главного бухгалтера меньше уровня минимальной зарплаты. Однако начисляют такую доплату независимо от внутренних нормативных документов медучреждения.
В 2021 году появился еще один вид доплат в медицинской сфере, связанных с эпидемией COVID-19.
«Коронавирусные» доплаты главному бухгалтеру КНП
Доплату по экс-пакету 33 предоставляли медицинским работникам на конкретный период — с 1 сентября по 31 декабря 2020 года (постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда медицинских и других работников учреждений здравоохранения» от 19.06.2020 № 610). Но среди тех, кому удалось получить доплату должности главного бухгалтера не было.
Внимание: «коронавирусные» доплаты главных бухгалтеров и вообще бухгалтеров медучреждений не касаются.
Другая доплата — «до 300%» — может быть только для медицинских и других работников, непосредственно занятых на работах по оказанию медицинских услуг больным COVID-19 (см. абз. 2 п. 1 Постановления от 23.03.2020 № 246).
Выходит, что у главных бухгалтеров « коронавирусных » доплат и вообще доплат быть не может, а могут быть только надбавки или премии.
Внимание:у главных бухгалтеров — на практике были только надбавки и премии. Доплат, из существующих видов главным бухгалтерам не начисляют.
Перевірите, до якої категорії підприємств належить медзаклад зогляду на поточні показники— мікро-, мале, середнє чивелике. Знатимете, чизмінювати категорію, коли це зробити іяку фінзвітність подавати в2024 році
Прибавка — это оплата за определенное качество/сложность работы, которая носит либо постоянный характер, либо определенную периодичность, когда такое качество имеется.
За высокие достижения в труде;
За выполнение особо важной работы (устанавливается на срок ее выполнения);
За интенсивность, сложность, напряженность в работе.
С точки зрения профессии для установки на постоянной основе главному бухгалтеру подходит больше всего надбавка за интенсивность, сложность и напряженность. Работа главного бухгалтера не имеет определенных количественных измерений, например, как у хирурга количество проводимых операций или их сложность, освоение новых видов. Потому первый вариант надбавок не подходит, а второй вид надбавок имеет определенные временные ограничения.
Ограничение по таким надбавкам такое же, как и для доплат — 50%. Однако, опять же медучреждения КНП могут его обойти и прописать в коллективном договоре и лучшие условия, например, 100%.
Внимание:если фонд оплаты труда позволяет, то медучреждения КНП могут увеличить предельные размеры надбавок свыше 50%.
Премии главному бухгалтеру КНП
Еще один способ увеличить зарплату главному бухгалтеру — начисление премий, начисляемых независимо от доплат и надбавок. Премия — это бонус, который носит поощрительный характер. Премию начисляют, как правило, за успешную работу, своевременное выполнение поручений руководства и тому подобное, а также может быть и «авансом» — для поощрения или по случаю определенной даты, юбилея, профессионального праздника, например до 16 июля — Дня бухгалтера.
На практике премия также является способом обойти ограничения по надбавкам 50%, если такое установлено внутренними документами, или компенсировать главному бухгалтеру или бухгалтеру таким образом определенные расходы, например, на оплату бухгалтерского семинара.
Премии следует предусмотреть во внутреннем положении об оплате труда, положении о премировании или в условиях коллективного договора. Так как работу бухгалтера сложно нормировать, ее не измеришь представленными отчетами, то главным бухгалтерам, как правило, начисляют премии за определенный промежуток времени: месячные,квартальные,годовые или до определенной даты.
Как правило, премии предоставляются по приказу о премировании как определенный процент оклада.
Не будет ли проблем с неприбыльным статусом, если прописать в локальных актах премию ко Дню бухгалтера. В разъяснениях налоговики лояльны к данной ситуации. Главное — действовать по коллективному договору (ИНК от 05.05.2021 года № 1833/ІПК/99-00-21-02-02-06). Итак, обязательно предусмотрейте данный вид премии в коллективном договоре на предприятии.
Як визначити зарплату завідуючого відділення? Чи буде порушенням ставка лікаря 7200 грн і ставка середнього медичного персоналу 5600 при за встановлених мінімальних зарплатних рівнів 20 000 та 13 500 грн?
Документальное оформление надбавок и премий главбуха КНП
Все надбавки, премии устанавливают приказом руководителя не определенное время, например время выполнения соответствующих обязанностей, время напряженной работы или определенный временной промежуток (год, квартал). Они должны отвечать заранее внутренним документам медучреждения (коллективный договор, положение об оплате труда, положение о премировании, приказы об установлении надбавок и премирования и приложения к ним).
Устанавливают надбавки и премии внутри существующего фонда оплаты труда, поэтому на подобного рода приказах рекомендуется делать согласительные подписи бухгалтера (экономиста) по заработной плате.
Пример (оклад+прибавка+премия). Главному бухгалтеру с окладом 8000 грн установлен в год надбавку за интенсивность работы в размере 50%. Также начислена месячная премия — 10%. При отработке всего рабочего времени за месяц такому главному бухгалтеру будет начислена заработная плата 8000,00 + 8000,00 × 0,5 + 8000,00 × 0,1 = 12800,00 грн.
