Случаи, когда можно отказать в оплате больничного работника по основному месту работы. Документы, которые должен предоставить совместитель, чтобы получить выплату по больничному
Чем руководствоваться при оплате больничного совместителя с 4 апреля
Чтобы вычислить и оплатить больничный совместителю, следуйте:
Законом № 1105;
Порядком исчисления средней заработной платы (дохода, денежного довольствия) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением КМУ от 26.09.2001 № 1266 (далее — Порядок № 1266);
Порядком оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств работодателя, утвержденным постановлением КМУ от 26.06.2015 № 440 (далее — Порядок № 440).
Закон № 1105 определяет, что работник имеет право получить по основному месту работы или месту работы по совместительству помощь:
по временной нетрудоспособности;
ухода за больным ребенком;
по беременности и родам (ч. 1 ст. 22 Закона № 1105).
С 1 января 2023 года действует редакция Закона Украины «О общеобязательное государственное социальное страхование» от 23.09.1999 № 1105-XIV (далее — Закон № 1105), которой совместителей фактически лишили права получить выплату по больничным. Закон №1105 не запрещает выплачивать больничные совместителям, а только определяет, что помощь с временной нетрудоспособности или по беременности да родах лицам, которые находятся в трудовых отношениях с несколькими работодателями, то есть внешние совместители, занимают несколько должностей у одного работодателя, то есть внутренние совместители, либо осуществляют предпринимательскую или другую деятельность и одновременно работают на условиях трудового договора, оплачивают либо на основном месте работы, либо на месте работы по совместительству (ч. 1 ст. 22 Закона № 1105).
То есть медработнику, который работает в нескольких медучреждениях , или является внутренним совместителем и соответственно получает за свою работу заработную плату, с которой уплачиваются налоги, в частности ЕСВ (единый социальный взнос), больничный можно оплатить только на одном месте работы, в основном это было самое основное место работы.
Однако 4 января 2025 года в газете «Голос Украины» опубликовали Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об общеобязательном государственном социальном страховании» от 18.12.2024 № 4158-IX (далее — Закон № 4158).
В частности, настоящий Закон внес изменения в часть 1 статьи 22 Закона № 1105, а именно абзац 2 части 1 статьи 22 изложен в следующей редакции: «Помощь по временной нетрудоспособности (в т.ч. уход за больным ребенком), пособие по беременности и родам. по основному месту работы (деятельности) и по месту работы по совместительству (наему) в порядке, установленном КМУ, с учетом особенностей для страховых случаев, предусмотренных абзацем третьим части третьей статьи 36 настоящего Закона».
Однако, чтобы правильно понимать изменения в Закон № 1105, следует их исследовать и обратить внимание на отдельные детали.
І. Относительно статьи 36 Закона № 1105
Изменяющаяся норма указывает, что больничные и декретные будут оплачиваться совместителям в порядке, установленном КМУ с учетом особенностей для страховых случаев, предусмотренных абзацем 3 части 3 статьи 36 Закона № 1105.
Сразу оговоримся, что статья 36 Закона № 1105 регламентирует порядок и условия предоставления социальных выплат потерпевшим вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, поэтому к оплате периода временной нетрудоспособности и беременности и родов указанные особенности не относятся.
II. Относительно даты вступления в силу
Заключительные и переходные положения Закона № 4158 указывают, что изменения вступают в силу через три месяца со дня опубликования этого Закона, то есть с 04.04.2025 года.
В настоящее время ПФУ не предоставил никаких разъяснений относительно того, какие страховые случаи совместителей будут оплачиваться по нормам новой редакции Закона № 1105. То есть непонятно, будет ли право получить страховые выплаты совместителям, у которых страховой случай закончился 04.04.2025 или позже, или только те, у которых он наступил 04.04.2025 и после этой даты. Не исключено, что в ближайшее время должностные лица прокомментируют эту норму и изложат свое видение ее реализации. Однако следует понимать, что видение уполномоченных органов — это только личное мнение того или иного чиновника, а пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам нужно назначать и выплачивать исключительно способом, определяемым действующим законодательством.
ІІІ. О порядке установленного КМУ
Не исключено, что столь длительное время вступления в силу этих изменений требуется для того, чтобы КМУ утвердил соответствующие нормативные акты, которыми будут урегулированы спорные вопросы. Однако сейчас есть два основных порядка, которые действуют и мало вероятно изменятся в ближайшее время, а именно: Порядок № 1266 и Порядок № 440.
До 04.04.2025 совместители, которым оплачен или оплачен больничный на основном месте работы, имеют право на плату на месте работы по совместительству только первые 5 дней больничного, которым засвидетельствован период временной нетрудоспособности, вызванной заболеванием или травмой непроизводственного характера. Такие первые 5 дней оплачивает работодатель за свой счет способом и на условиях Порядка № 440. Соответственно совместители, осуществляющие уход за больным ребенком или уходящие в отпуск по беременности и родам, пока не имеют права даже на частичную оплату их больничных.
Такое право у них возникнет только с 04.04.2025, то есть с момента, когда изменения в Закон № 1105 вступят в законную силу. Однако для реализации такого права работодателю, у которого работник работает по совместительству, кроме больничного необходимо предоставить и другие документы.
Этот механизм регламентирует пункт 30 Порядка № 1266.
А именно эта норма определяет: когда на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает по совместительству, на условиях гражданско-правового договора, осуществляющего предпринимательскую или иную деятельность, связанную с получением дохода непосредственно от такой деятельности, работодатели исчисляют среднюю заработную плату (сумму заработной платы) отдельно по основному месту работы, по совместительству и по месту (местам) производства другого вида (видов) деятельности. Расчетный период в таком случае определяем по каждому месту работы отдельно.
Какой расчетный период для выплаты больничного совместителю
Виды расчетных периодов определяют пункты 25, 26, 27, 28, 29 Порядка № 1266. Эти нормы отмечают, что тот или иной расчетный период следует применять с учетом периода пребывания работника, в нашем случае совместителя, в трудовых отношениях с работодателем. То есть, если работник, оформленный совместителем, находится в трудовых отношениях с работодателем более года его расчетный период для исчисления больничного составляет 12 календарных месяцев. Если же совместитель находится в трудовых отношениях менее года, среднедневный для вычисления больничного рассчитывайте за полные календарные месяцы с 1 по 1 число, предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай. Если же совместитель не отработал еще ни одного полнолуния, среднедневный следует исчислять за период с даты заключения трудовых отношений до даты наступления страхового случая. А в случаях, когда в расчетном периоде у совместителя не было заработка, среднедневной следует исчислять с должностного оклада, а именно оклад нужно разделить на среднемесячное количество календарных дней (30,44).
Когда вычисляете больничный совместитель, помните, что к определению расчетного периода период пребывания в трудовых отношениях с работодателем по основному месту работы не имеет никакого отношения. Соответственно определять расчетный период и как следствие среднедневного совместителя нужно исключительно за период его работы по совместительству.
Пример 1
Медработник был оформлен по совместительству 26.08.2024. 07.04.2025 он заболел и открыл больничный по временной нетрудоспособности. Из справки о средней заработной плате медработника бухгалтеру стало известно, что с основным работодателем у этого совместителя трудовые отношения заключены в 2021 году. Однако по пункту 26 Порядка № 1266 бухгалтер определил расчетный период для исчисления размера страховой выплаты совместителю только с периода трудовых отношений этого работника на месте работы по совместительству, а именно за период с 01.09.2024 по 31.03.2025.
Пример 2
Медработник оформлен у работодателя по основному месту работы с 2021 года, а как внутренний совместитель с 06.01.2025. По поводу такого медработника сформирован электронный больничный по временной нетрудоспособности с 07.04.2025. При таких условиях среднедневной для исчисления размера страховой выплаты за период временной нетрудоспособности следует определять:
на основном месте работы за расчетный период с 01.04.2024 по 31.03.2025.
на месте работы по совместительству за расчетный период с 01.02.2025 по 31.03.2025.
Пример 3
Медработница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста уже больше года. Такой отпуск оформлен как на основном месте работы, так и на месте работы по совместительству. Согласно штатному расписанию, должностной оклад такой медработницы составляет 8000,00 грн. Относительно нее 10.04.2025 сформирован больничный по беременности и родам на 126 календарных дней. Поскольку за последние 12 месяцев перед наступлением страхового случая медработница не получала заработную плату и отсутствовала на работе из-за отпуска по уходу до 3-х лет, среднедневной для оплаты больничного по беременности и родам исчисляем с должностного оклада этой совместительницы путем его деления на среднемесячное количество календарных дней (30, 44). То есть среднедневной составляет (8000,00 грн/30,44 = ) 262,81 грн. Соответственно пособие по беременности и родам совместителя составляет (262,81 грн × 126 к. дн. =) 33 114,06 грн.
На основании каких документов назначается страховая выплата совместителю
Согласно части 3 статьи 22 Закона № 1105 решение о назначении страховой выплаты по листку нетрудоспособности принимает работодатель или уполномоченные им лица.
Соответственно для того, чтобы назначить страховую выплату по временной нетрудоспособности или беременности и родам совместителю, его работодатель или уполномоченные им лица должны принять такое решение. Оно никак не влияет на то, что решил основной работодатель работника, по которому выдан/сформирован больничный.
Страховые выплаты и оплата первых 5 дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя осуществляются на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (при выдаче листка нетрудоспособности в форме документа на бумаге — на основании его копии, заверенной подписью руководителя и скрепленной печатью (при наличии) по основному месту работы) и справки о средней заработной плате по основному месту работы. Если лицо работает на нескольких работах по совместительству, дополнительно прилагаются справки о средней заработной плате по местам работы по совместительству.
Если же относительно совместителя сформирован электронный листок нетрудоспособности, в личном кабинете страхователя на портале доверительных услуг ПФУ отобразится электронная копия электронного больничного сформированного в отношении совместителя. Отличить электронный больничный основного работника от е-больничного совместителя можете с помощью уникального номера нетрудоспособного листка. А именно к такому уникальному номеру электронного листка нетрудоспособности, который присваивается каждому больничному в формате ХХХХХХ-ХХХХХХХХХХ-Х, будет добавлен порядковый номер цифровой копии такого электронного больничного. То есть в такой уникальный номер через точку будет добавлен символ «1» или «2» или другая цифра, указывающая на количество мест работы работника по совместительству.
То есть в личном кабинете страхователя, у которого лицо работает по совместительству, электронный больничный будет иметь уникальный номер в формате ХХХХХХ-ХХХХХХХХХХ-Х.1. Символ «1» после точки является технической информацией, поэтому, когда будете формировать и подавать в ПФУ заявление-расчет, указывать символ после точки не требуется.
Также указанный символ нужен работодателю совместителя, чтобы правильно вычислить размер страховой выплаты по больничному.
Работодатель совместителя не имеет права оплачивать оригинал бумажного больничного или оригинал электронного больничного, то есть электронный больничный, не имеющий в своем уникальном номере дополнительный символ после точки. Ведь это свидетельствует о том, что с совместителем неправильно оформленные трудовые относить, в частности, он оформлен совместителем без наличия основного места работы или после заключения трудовых отношений на месте работы по совместительству он уволился с основного места работы и не сообщил об этом своего работодателя по совместительству и т.п. В любом случае, прежде чем решать вопрос о назначении страховой выплаты нужно провести соответствующие изменения в трудовых отношениях.
Справки из основного места работы
Непосредственно пункт 30 Порядка № 1266 определяет, что кроме заверенной копии бумажного больничного или цифровой копии электронного больничного работник должен предоставить справку о средней заработной плате с основного места работы, а если работник работает у нескольких работодателей по совместительству, то справки по местам работы.
В таком случае суммарная заработная плата, с которой рассчитываются выплаты, по месяцам расчетного периода по основному месту работы и по месту (местам) работы по совместительству, не может превышать размер максимальной величины базы начисление единого взноса.
Порядок № 1266 или другой нормативный документ не определяет форму такой справки, однако с учетом того, для каких целей ее будут использовать, в ней должна содержаться информация о начисленной работнику на основном месте работы заработной платы за соответствующий расчетный период. При этом сведения о такой заработной плате должны быть разнесены по месяцам этого расчетного периода.
Порядок № 1266 определяет, что общий расчетный период составляет 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай. То есть, если, скажем, временная нетрудоспособность у совместителя наступила 05.04.2025, то справка о заработной плате с основного места работы должна быть предоставлена за период с 01.04.2024 по 31.03.2025.
Закон № 2464 предусматривает, что в частности в 2024 году максимальная величина базы начисления единого взноса в месяц равна 15-ти размерам минимальной. заработной платы. То есть 8000,00 грн × 15 = 120 000, 00 грн. В 2025 году максимальный размер увеличился до 20-ти размеров минимальной заработной платы. То есть 8000,00 грн × 20 = 160 000, 00 грн.
Следовательно, когда будете вычислять больничный совместителю, смотрите, чтобы не принять в расчет лишние доходы совместителя.
Заявление-расчет
Пособие по временной нетрудоспособности совместителю оплачивается с 6-го дня за счет ПФУ, а первые 5 дней — за счет работодателя. Пособие по уходу и беременности и родам с 1-го дня за счет ПФУ. Чтобы получить средства для финансирования, нужно создать и подать в ПФУ заявление-расчет.
Такое заявление-расчет подавайте аналогичное тому, которое подаете относительно основных работников. Однако, к такому заявлению следует прикрепить сканкопию справки о доходах с основного места работы совместителя и решения работодателя или уполномоченных им лиц о назначении совместителю страховой выплаты. ПФУ рассмотрит заявление-расчет и в течение 3 рабочих дней профинансирует его (ч. 1 ст. 26 Закона № 1105).
Добірка відповідей на запитання, з якими зверталися до нас ваші колеги, допоможе не наразитися на штрафи й не оплатити необґрунтовано видані лікарняні. Фахівець ПФУ підкаже, що робити, коли працівник надав два лікарняні. Чи можна оплатити лікарняний під час відпустки без збереження зарплати? Хто видає лікарняний по догляду за дитиною батькові тощо
Каков порядок исчисления страховой выплаты совместителю
Механизм исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам определяет Порядок № 1266. Чтобы вычислить больничный совместителю, нужно сумму фактического заработка за соответствующий расчетный период разделить на количество календарных дней такого расчетного периода, из которых заранее исключили не отработанные дни по уважительным причинам. После таких вычислений получим среднедневный заработок для больничных по временной нетрудоспособности, в том числе по уходу, которые нужно умножить на соответствующий процент размера страхового стажа, а больничный по беременности и родам умножить на 100% не зависимо от размера страхового стажа работника. В результате получите среднедневный заработок за один день, который необходимо умножить на количество календарных дней больничного. То есть механизм исчисления страховой выплаты совместителю практически не отличается от исчисления больничного основного работника.
Также помните, что, когда оплачиваете больничный, который является продолжением предыдущего, новый среднедневный не определяйте даже при условии, если у совместителя в течение временной нетрудоспособности увеличился процент страхового стажа или появились какие-либо дополнительные обстоятельства. Среднедневный исчисляется только один раз в начале страхового случая.
Пример 4
Совместитель находится на длительном больничном по временной нетрудоспособности из-за непроизводственной травмы, полученной 07.04.2025. На момент наступления страхового случая его страховой стаж составлял 7 лет 11 месяцев, то есть пособие по временной нетрудоспособности предоставляется этому совместителю в размере 70% от заработной платы. 19.05.2025 по этому совместителю сформирован электронный больничный как продолжение предыдущего листка нетрудоспособности. То есть на 19.05.2025 страховой стаж этого совместителя составляет 8 лет, что дает право на оплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработной платы. Однако страховой случай у совместителя наступил на момент, когда у него было меньше 8 лет страхового стажа, поэтому все больничные, которыми будет удостоверяться этот страховой случай, будут оплачиваться в размере 70% от заработной платы.
Если вы исчисляете среднедневный, следует учитывать, что работникам, которые за 12 календарных месяцев перед страховым случаем не приобрели хотя бы шесть месяцев страхового стажа, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработка, не превышающего размер минимальной заработной платы, а пособия по беременности и пологам. 1105). Сведения о размере страхового стажа работника предоставляет ПФУ в виде справки за формой ОК-5, ОК-7, Приложение № 9.
Пример 5
Работник устроился на основное место работы 06.01.2025 с должностным окладом 15000,00 грн, а на место работы по совместительству — 03.02.2025 с должностным окладом 10000,00 грн. Общий страховой стаж этого работника составляет 12 лет. Прежде чем устроиться на последнее основное место работы, он больше года нигде не работал. 07.04.2025 по нему сформирован больничный по временной нетрудоспособности на 12 календарных дней.
В таких условиях совместителю оплачивайте е-больничный в размере 100%, однако примените ограничение минимальной заработной платой. Чтобы вычислить такой е-больничный, определите среднедневный заработок по фактической зарплате за март 2025 года (31 к. дн.) с учетом страхового стажа и среднедневной по минзарплате и сравните их.
10000,00 грн ÷ 31 к. дн. × 100% = 322,58 грн;
8000 грн ÷ 30,44 к. дн. = 262,81 грн;
262,81 грн < 322,58 грн.
Поскольку среднедневный по фактической зарплате больше, ограничьте больничный среднедневным заработком по минзарплате. Итак, размер больничного совместителя составит за счет:
Денежные средства, поступившие от ПФУ, выплачиваются совместителю, в отношении которого сформирован листок нетрудоспособности по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, на общих условиях, то есть в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы (ч. 2 ст. 24 Закона № 10). В течение месяца с момента проведения выплаты нужно подать в ПФУ «Уведомление о выплате средств застрахованному лицу».
укажите, что это больничный совместитель, укажите уникальный номер больничного в формате — ХХХХХХ-ХХХХХХХХХХ-Х.1.;
заполните раздел пояснения или подайте в ПФУ пояснительную записку.
В пояснениях к заявлению-расчету укажите, что больничный совместитель вычислен исключительно из заработной платы, которую работник получает по месту работы по совместительству, в их силе внутреннему.
После того как ПФУ профинансирует заявление-расчет, оплатите пособие по временной нетрудоспособности работнику в день, определенный для выплаты заработной платы на предприятии (ч. 2 ст. 24 Закона № 1105).
